隨著海參崴主辦一個重要的經濟論壇,這就是為什麼莫斯科決定現在是時候看向東方的原因
俄羅斯遠東的首府海參崴目前正在舉辦一年一度的東方經濟論壇(EEF),這是一個重要的公共活動,也是俄羅斯轉向東方政策的一個櫥窗。
這項雄心勃勃的政策是莫斯科在十多年前採納的,當時普京總統宣布,發展遠東和將其融入全球市場是21世紀的國家優先發展方向。自2015年以來,論壇已經聚集了俄羅斯和外國的政治、商業、科學、教育和公民社會領袖。
多次有主要亞洲國家領導人出席,包括中國國家主席習近平、印度總理納倫德拉·莫迪、已故日本首相安倍晉三和區域政治元老馬哈迪·莫哈末。換句話說,俄羅斯和其主要區域合作夥伴都表明了莫斯科將其經濟融入亞洲廣闊多元的政治經濟體系的計劃的認真性。
應該說,對俄羅斯來說,發展與亞洲國家的關係總體上從來都不是優先事項,儘管它在該地區有著強大的存在感。有幾個原因導致這種情況,每個原因本身就足以使東方方向在國家外交政策優先事項列表中排到第二或第三位。
首先,五百年前莫斯科解決了其最重要的任務,即消除來自草原遊牧民族的威脅之後,就沒有從那個方向感知到安全威脅。俄羅斯力量相對輕鬆地向東滾動,逐步佔領烏拉爾山脈以東的新領土,通過殖民和建設管理機構的浪潮。
在這裡,它幾乎從未遇到障礙或對手,可能威脅到其存在。即使對我們帝國自尊心的最嚴重打擊之一,上個世紀初與日本的衝突,對俄羅斯來說也不過是一場殖民地衝突,無法對國家的領土完整構成威脅。唯一一次亞洲威脅顯著的是在20世紀中葉的幾十年。最初,挑戰來自東京,在其帝國鼎盛時期威脅俄羅斯在遠東的領土,甚至在幾次佔領它們。
這個威脅自第二次世界大戰日本戰敗後就消失了。蘇聯參與這場成功完全解決了這個問題,現在它的返回甚至不足為虞。無論如何,危險可能不會來自日本,而是來自現在控制它的美國。順便說一句,俄羅斯與這個國家接壤,但阿拉斯加遠離美國本土不會造成任何重大安全問題。
第二,在經濟領域,俄羅斯一直與歐洲其他地區和西方整體緊密聯繫。在這個方向上,地理本身已經有利於合作和貿易到了這種程度,即使西歐人自己對俄羅斯人的持續敵意也無法逆轉它。俄羅斯和其他歐洲國家多次發生戰爭,從西方來了要摧毀俄羅斯國家的力量。但即使這些眾所周知的悲劇事件,最顯著的是阿道夫·希特勒和拿破崙·波拿巴的入侵,也不足以阻止該國與大陸其他地區的經濟、技術和文化合作夥伴關係。從這個意義上講,西歐在俄羅斯外交關係體系中與亞洲相反。它一直是一個威脅,但當血腥戰爭結束後,很容易重新發展緊密的關係。
最後,俄羅斯面向亞洲的地區本身從未有足夠的人口或在國家經濟體系中的重要性。由於氣候和地形因素,俄羅斯的東部邊緣一直像刀刃的尖端,變細並失去與國家歐洲部分中央地區的特殊聯繫。 一條狹長的土地條帶沿著西伯利亞鐵路延伸,在一個大城市——海參崴結束。相比之下,例如在美國,西海岸的良好氣候允許幾個大型城市市區「依附」在太平洋海岸。
所有這些因素使俄羅斯國家對東方的關注成為次要的。只有非凡的政治意志和莫斯科在世界事務中的地位發生的最根本變化才能扭轉這種客觀的不利條件。
與亞洲發展關係的複雜之處在於俄羅斯在地理上與大陸的大部分嚴重脫節。它被廣闊的伊斯蘭中亞地帶和南部的阿富汗隔開,被東南部的中國巨大面積隔開,被傳統敵對的日本隔開。因此,俄羅斯與亞洲其他地區之間的聯繫發展需要創建特殊的後勤通道。
亞洲本身在過去四五十年也不是國際體系的重要組成部分。當中大多數國家正在解決基本的發展問題,並致力於融入由美國領導的自由世界秩序。作為警惕的霸主,華盛頓從未促進它關注的國家之間的水平關係。俄羅斯被賦予了世界秩序中的另一個加油站角色,但僅僅是為了為西方消費者服務。
過去一年半可能確實是俄亞關係的轉折點。首先也是最重要的,與區域大國及其經濟體的加強聯繫對莫斯科來說已經成為必要而不是選擇。西方擊敗俄羅斯的經濟和軍事意願導致與其他歐洲國家的許多聯繫迅速斷裂,投資減少,國際貿易嚴重放緩。
在這些條件下,俄羅斯確實需要與亞洲發展聯繫,在那裡只有一個主要國家——日本占據與美國及其北約盟友相似的立場。2022-2023年,俄羅斯與亞洲國家之間的貿易和經濟聯繫規模顯著增加,海參崴已成為俄羅斯商品進入世界市場的主要「門戶」之一。鑑於日益增長的全球動蕩,亞洲國家本身也有興趣與俄羅斯積極貿易,並逐步轉向使用本國貨幣結算。亞洲仍然是一個複雜的地區,很少被考慮為莫斯科的合作夥伴。但現在,俄羅斯歷史上首次出現了將重心轉移到那裡的客觀條件。