關於美國郵政署「嚴重財務危機」你該知道的事

(SeaPRwire) –   U.S. Postal Service 週四宣布，由於其「嚴峻的財務危機」，將暫停向聯邦退休金計畫支付款項，並將提高郵票價格。

USPS 表示，已告知聯邦預算官員，計劃暫時停止向 Federal Employees Retirement System (FERS) 的定額給付部分支付雇主供款。同日，U.S. Postal Service 也表示已向監管機構提交通知，要求提高郵資費率，其中包括將 First-Class Mail Forever 郵票的價格提高4美分。

該機構將這兩項變更歸因於其目前面臨的財務挑戰。上個月，郵政總局局長 David Steiner 表示，如果沒有做出重大改變，USPS 將在2027年耗盡現金。

以下是關於 U.S. Postal Service 宣布的變更及其持續的財務危機的相關資訊。

USPS 對其退休金供款做了哪些改變？

U.S. Postal Service 表示，將暫時停止向 Federal Employees Retirement System (FERS) 的定額給付部分支付雇主供款，FERS 是一項針對 USPS 員工和其他聯邦政府職員的退休計畫，「以因應其持續的嚴峻財務危機，保留現金並維持流動性」。定額給付計畫是一種退休計畫，一旦員工退休，將提供固定的每月付款，其金額由基於各種因素（包括員工薪資和工作年資）的公式確定。

U.S. Postal Service 財務長 Luke Grossmann 在一份聲明中表示：「如果暫時扣留正常的 FERS 費用支付，對我們目前或未來的退休人員不會有任何即時的不利影響。U.S. Postal Service 和美國公眾因郵政業務流動性不足而面臨的風險，遠遠超過不支付目前到期款項對退休基金造成的任何長期風險。」

U.S. Postal Service 表示，這項變更於週五生效，將使該機構在本財政年度節省約25億美元。USPS 表示，將繼續向 FERS 轉交員工供款，並向 Thrift Savings Plan（另一項針對聯邦員工的政府退休計畫）發送雇主自動和配對供款以及員工供款。

National Association of Letter Carriers 主席 Brian Renfroe 週四在一份聲明中表示，U.S. Postal Service 的決定「是必要的」，因為該機構面臨財務挑戰，「這是國會持續不作為，未能解決限制 U.S. Postal Service 投資基礎設施和現代化以滿足其員工和美國人民需求的立法限制的直接結果。」

USPS 對郵資費率做了哪些改變？

擬議的郵資費率變更仍需監管機構批准，將使郵政服務產品價格上漲約4.8%。這意味著 First-Class Mail Forever 郵票的價格將從78美分上漲到82美分，國際明信片從1.70美元上漲到1.75美元，以及其他擬議的費率上漲。

根據 USPS 的說法，新費率將於7月12日生效。

U.S. Postal Service 表示，單件信件的額外盎司價格將繼續為29美分。

USPS 在一份聲明中表示：「在 U.S. Postal Service 面臨嚴峻財務危機和營運成本持續上升之際，U.S. Postal Service 正在利用所有可用工具，包括可用的監管定價權，以確保我們能夠繼續履行普遍服務義務並服務美國公眾。」

聲明繼續指出：「U.S. Postal Service 通常不從稅款中獲得營運費用，而是依靠銷售郵資、產品和服務來資助其營運。儘管進行了調整，U.S. Postal Service 的郵寄價格仍然是世界上最實惠的價格之一。」

Steiner 此前曾表示 USPS 正在考慮更大的價格上漲，上個月他在書面聲明中告訴立法者，該機構正在考慮將 First-Class Forever 郵票的價格提高到95美分，比目前價格上漲17美分。不過，他指出，這個價格仍遠低於許多其他國家的郵票價格。

為什麼 USPS 陷入財務危機？

Steiner 在他於三月向國會議員作證前分享的書面聲明中，概述了 U.S. Postal Service 財務困境的嚴重性。

他說：「我不確定美國公眾是否意識到 U.S. Postal Service 正處於關鍵時刻。我不知道在我擔任這個職位之前，情況有多嚴重，但以我們目前的運營速度，如果我們繼續以近年來的方式支付所需的義務，那麼我們將在不到12個月內耗盡現金。因此，從現在起不到一年，如果我們維持現狀，U.S. Postal Service 將無法遞送郵件。」

Steiner 表示，U.S. Postal Service 的財務困境源於「郵件使用量的急劇減少」。

他說：「從2006年每年2130億件的歷史最高郵件量，到今天的1090億件，我們的系統每年減少了超過1040億件。從這個角度來看，如果所有這些損失的郵件量都以目前78美分的郵票價格支付，那大約是810億美元。沒有任何公司能夠承受如此大的收入損失。相比之下，如果 UPS 或 FedEx 損失這麼多收入，他們也無法生存。」

該機構多年來一直面臨財務挑戰。Steiner 表示，自 USPS 在2006年達到郵件量高峰以來，該機構「被拋入大海，但我們得到的不是救生衣，而是一個錨」。U.S. Postal Service 能夠繼續遞送郵件和包裹，是因為它從 U.S. Treasury 借款，並在過去暫停了一些退休金支付義務。

但 Steiner 在他的聲明中表示，根據聯邦法律，該機構不允許再借任何錢。

Steiner 說：「我們不能借超過150億美元，我們多年前就達到了這個上限。」

他說：「為了確保我們在明年之後的生存，我們需要增加我們的借貸能力，這樣我們才不會耗盡現金。如果未能做到這一點，可能會導致我們現在所知的 U.S. Postal Service 終結。」