美國國土安全部停擺結束,但對運輸安全管理局及航空旅行的影響可能持續

(SeaPRwire) –   導致國土安全部(DHS)75天缺乏資金的局部政府停擺已於週四結束。但專家警告,此次停擺對運輸安全管理局(TSA)造成的損害,在未來數月內可能仍會持續顯現。

停擺最明顯的影響發生在機場,TSA員工短缺導致旅客長時間延誤。TSA人員被視為必要工作人員,即使在撥款中斷期間未領到薪水也必須工作。但許多該機構員工請假去從事其他有薪工作,導致全國各地機場人手不足,旅客在安檢線排隊數小時。上個月,總統唐納·川普命令DHS和管理與預算辦公室使用現有資金支付TSA員工薪水,在人員開始收到薪資後的幾天裡,幾個機場的安全檢查等待時間似乎有所緩解。

但許多TSA人員在停擺期間完全離職。週四,一位TSA發言人告訴《TIME》雜誌,自2月14日停擺開始以來,已有超過1,110名官員辭職。該發言人強調,替換這些人員需要時間,因為新進人員必須接受「4-6個月的培訓才能執行常規機場職責」。

DHS本週稍早在X上發文報告超過1,000名TSA人員離職時,同樣強調了這一培訓時間線,並警告「在FIFA世界盃和夏季旅行旺季來臨之前,此一流失已顯著降低TSA滿足乘客需求的能力,並造成關鍵的人力缺口。」

在撥款中斷期間辭職的人員數量令航空專家感到震驚。在眾議院通過一項為DHS大部分部門提供資金的法案並由川普簽署成為法律之前,專家們週三向《TIME》表示,停擺可能對航空旅行產生持久影響——即使在其結束之後。

近幾週TSA官員的離職率高於該機構的平均水平。2024年,該機構報告的官員流失率約為8.6%。根據航空安全專家、伊利諾大學厄巴納-香檳分校計算機科學教授謝爾頓·雅各布森的說法,這平均下來大約每天有11名官員離職。

「這並不意味著每天都是這個數字——有些天會有2人,有些天會有12人——但在任何較長的時期內,平均下來大約是每天11人,」他說。相比之下,根據TSA的報告,自2月14日以來有1,110名官員辭職,平均下來約為每天15人。

雅各布森還指出,停擺期間的流失率並不穩定,但在最近幾天明顯躍升;4月20日,DHS報告有超過830名TSA人員離職,這意味著自那時起不到兩週的時間內,就有280人辭職。

「當你從4月20日的830人增加到現在的1,110人,這個速率現在是每天超過30人,」雅各布森說。「現在我們正經歷永久性員工的顯著減少。這是個問題。」

「當你從較短的時間範圍、最近的時間範圍來看,你會開始意識到人們現在正大量離開這個隊伍。這將對TSA產生長期影響——不僅是今天,而是在三個月、四個月後,」他繼續說道。

商業航空歷史學家、前航空公司飛行員、內華達大學拉斯維加斯分校駐校教授丹尼爾·巴布表示,如果機場人手不足,旅客可能會再次看到長達數小時的安檢隊伍。但除此之外,他還擔心人手不足對在職人員以及機場安全造成的損害。

「這非常令人擔憂,因為現在你擁有更少的TSA人員,但他們仍肩負著巨大的責任,」他說。「他們可能不得不工作更長時間,因此我將其與空中交通管制員的情況進行比較,當管制員短缺時,現有的管制員就必須工作更長時間,而這正是錯誤發生的時候,因為他們開始感到疲倦,開始遺漏東西。我們可能會在TSA人員身上看到類似情況。」

巴布還擔心,TSA可能難以替補那些已離職的人員,因為考慮到在此次最近的停擺期間,人員曾數週無薪工作,人們可能會認為這份工作太不穩定。

就在DHS資金中斷的幾個月前,整個政府也曾停擺,導致TSA和其他聯邦機構的員工在去年秋天錯過了多次薪水。TSA報告稱,在秋季停擺期間,約有1,110名官員離開了該機構。

川普週四簽署的撥款法案將為DHS大部分部門(包括TSA)提供資金直至9月30日,屆時國會將必須批准另一項資金措施以保持該部門運作。同時,引發此次局部停擺的民主黨與共和黨在移民執法問題上的對峙仍未解決;根據本週通過的法案,移民和海關執法局以及邊境巡邏隊的部分部門將不會獲得資金。共和黨人現在正另外尋求為移民執法撥出額外的700億美元。

川普在三月下令在停擺後期用現有資金支付TSA人員薪水——以及他幾天後發布的後續命令,指示DHS重新開始為整個部門的員工提供薪酬——確實讓員工再次收到了薪水,甚至在國會通過重新開放DHS的措施之前。但上週,國土安全部長馬克韋恩·馬林警告說,該部門將在五月初之前耗盡以此方式支付員工薪水的資金。

「我認為僅僅通過一項法案本身是不夠的,」巴布在資金措施通過前告訴《TIME》。「這裡還需要做一些說服工作,以讓人們放心——不僅是那些即將返回工作崗位的人員,還有其他可能感興趣的人——告訴他們:『是的,這裡有穩定性。我們有保障措施。你將獲得穩定的薪水,而且這是一份好工作。』」

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