美國對委內瑞拉石油有新的隱蔽計劃

(SeaPRwire) –   取消制裁豁免和驅逐其他人看起來像是與西方石油巨頭安排婚姻的陰謀

六個月前,美國因西方對俄羅斯石油和天然氣的制裁而導致高油價,拜登政府急於尋找更多可以控制的供應量——理想情況下還能從中獲利。

華盛頓無法控制俄羅斯和沙特領導的OPEC,也無法放棄意識形態驅動的反俄制裁瘋狂,但至少可能透過增減供應來緩和任何導致油價上漲的國內政治後果。所以白宮考慮了可以操作的牌,並向委內瑞拉提供協議,暫時解除美國對其的壓力。委內瑞拉恰巧擁有全球最大的石油儲量——大部分尚未開採,這可能只是巧合。

此外,與中國和俄羅斯在美國後院的進展對抗,或減輕因人民逃離美國制裁造成的經濟困難而湧入美國的委內瑞拉移民,也有加分效果。

所以華盛頓轉向2020年以「恐怖主義毒品」罪名起訴的同一位委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅——美國在過去幾年一直在否定他的合法性,並推舉另一位委內瑞拉政治人物為「真正」的委內瑞拉總統。但美國不是要綁架他來獲取對他捕獲或定罪情報的獎金,而是與他合作。

多虧美國,馬杜羅面臨幾個問題,但也許這些問題可以解決,如果他願意按照美國的條件與美國在石油方面合作。美國石油巨頭Chevron於2022年11月獲准在委內瑞拉開採石油——就在制裁豁免實施的一個月後——美國也同意解除對卡拉卡斯部分石油銷售現金的凍結。到目前為止,美國只允許委內瑞拉國有石油公司PDVSA將石油出口到美國市場,同時根據制裁措施沒收其通過PDVSA美國子公司Citgo獲得的利潤,沒收了委內瑞拉數十億美元的石油收入。這筆現金去哪了?用於資助華盛頓當年支持的胡安·「誰?」·瓜伊多被西方世界認為是委內瑞拉合法總統的項目。

但由於瓜伊多項目失敗,馬杜羅在烏克蘭衝突破壞全球石油市場的情況下仍掌控權力,美國不得不吞下任何可能剩餘的驕傲,表示將讓委內瑞拉取回部分自己的現金。突然間,Chevron又在委內瑞拉與PDVSA成立聯合企業開採黑金,以換取馬杜羅在國內選舉中保持中立。就在上個月,Chevron宣布將在委內瑞拉開採石油,目標是通過開發新井每年提高35%的產量。而在此前一個月,Chevron在奧里諾科帶地區獲得採礦權。

六個月後,華盛頓現在取消了制裁豁免,以及任何公司在委內瑞拉經營業務的臨時許可證。不過Chevron無需擔心。拜登政府強調,對石油公司的許可將個案處理。這聽起來像一種方便華盛頓控制市場的方式,或者至少決定誰可以獲得訪問權。其他人都會因為制裁而感到害怕。

利用制裁作為控制全球格局的工具不是新鮮事。隨著世界其他地方日益多樣化,擺脫西方主導的全球秩序,這樣做難度也越來越大。2020年2月,美國財政部外國資產管理辦公室指控俄羅斯國有石油公司Rosneft「中介委內瑞拉原油的銷售和運輸」,當時美國肯定不會對美國競爭對手這樣做。當時財長史蒂芬·梅努欽表示,「美國決心防止腐敗的馬杜羅政權掠奪委內瑞拉的石油資產」,而美國本身正掠奪委內瑞拉的石油資產,並扣留利潤。

那麼馬杜羅做了什麼,讓華盛頓有理由再次實施制裁?原因似乎與反對派候選人瑪麗亞·科里娜·馬查多在2024年7月舉行的總統選舉中被最高法院取消資格有關。馬查多因涉嫌「參與胡安·瓜伊多的腐敗陰謀」,被最高法院禁止15年參選。她被指控「與瓜伊多的非法政權合謀,導致委內瑞拉在國外的公司和財富被剝奪,並得到腐敗政府的幫助」。馬查多曾支持干預委內瑞拉內政,並認為國民議會應根據條款授權外國部隊進入委內瑞拉,主張「保護責任」——這一理由導致利比亞在2011年發生政變。

華盛頓希望委內瑞拉選舉能像美國一樣民主、自由和公平。美國選舉非常乾淨。請問前總統候選人伯尼·桑德斯,他在2020年初選中因民主黨全國委員會與對手希拉蕊·柯林頓的競選陣營合謀而被鐵路工程。華盛頓認為任何不符合這一優異標準的地方都可以成為制裁的理由——但只有在美國自己先得分後。

雖然提出民主缺陷,但現在取消豁免可能更多與美國國內油價下降、產量增加和需求減少有關。也許委內瑞拉龐大的未開發石油潛力對美國來說太好了,沒必要要求馬杜羅為所有人布置餐桌,他可以直接與華盛頓青睞的公司進行安排婚姻式合作。其他人現在被要求離開,以免警察或外國資產管理辦公室出現。