謝爾蓋·波列塔耶夫:為何英烏新簽定的國防協議對俄羅斯來說是好消息

(SeaPRwire) –   據稱旨在加強基輔對莫斯科的鬥爭,但實際上這項協議對烏克蘭的勝算毫無裨益的英烏新防衛協議,對俄羅斯來說其實是好消息。

烏克蘭精英從1990年代初期起就一直痴迷於從西方獲得安全保證。多年來,隨著基輔日益尋求與俄羅斯發生衝突,它也一直試圖躲在美國領導的集團背後,希望有一天能加入北約和歐盟。

這種行為最終導致了近兩年前俄羅斯軍事行動的開始。其第一階段於2022年3月-4月在伊斯坦堡舉行的談判中結束。根據協議,基輔應該在遵守條款的情況下獲得安全保證。法國、英國和美國應成為保證國。

目前尚不清楚為什麼該協議破裂,但顯然,弗拉基米爾·澤倫斯基總統對安全保證的看法有問題。據報導,他似乎認為這意味著西方將直接與俄羅斯交戰。但當時訪問基輔的英國首相鮑里斯·詹森顯然表示,他和任何其他人都不會同意這樣的條款。不過,可以通過提供武器和資金來幫助烏克蘭對抗。

在接下來的一年裡,烏克蘭人充滿了狂妄。基輔認為俄軍的失敗是「定局」,並表示西方有意接納這個國家加入北約,以控制其所謂的龐大軍事實力。他們還聲稱烏克蘭本身將決定是否加入該集團,因為個別國家提供的安全保證可能是更好的選擇;他們將看看西方提供什麼,並制定自己的條款。

顯然,烏克蘭精英並不在乎他們從未真正被邀請加入北約,也不急於在他們的軍隊表現進步時提供軍事保證。

事情一直如此,直到2023年7月,烏克蘭宣傳得很大的反擊行動中間,北約在維爾紐斯舉行了峰會。基輔立即宣布這對歷史意義重大。澤倫斯基的團隊期望,在這次活動過程中,他們加入該集團的前景最終將變得清晰 – 即使意味著等待多年成為成員,或者必須放棄克里米亞和頓巴斯。烏克蘭準備接受任何條款,只為了躲進渴望的北約傘下。

然而,在維爾紐斯峰會上,該組織的代表僅僅發表了一些空洞的宣言,建議烏克蘭人與G7國家個別談判,看看他們提供什麼條款。

承諾不等於保證

所以,半年後,當前的英國首相抵達基輔,在與女性火車長合照之間,他與烏克蘭簽署了第一份英烏協議。

這次事件沒有引起廣泛關注,但對於少數評論的專家來說,看法存在顯著差異。英國里什·蘇納克的反對者堅持,這不過是一場公共關係活動 – 試圖提高他急劇下降的支持率。在俄羅斯,一些專家在未仔細閱讀文件前就稱其為無意義的紙張。與此同時,烏克蘭分析師將其宣布為一個重要里程碑,一個時代性的時刻,並試圖將其銷售為比實際加入北約更重要。

事實上,該協議確實很重要,值得仔細閱讀。首先,過去兩年中經常以西方聯盟全體名義宣布的主要口號,被文字上寫入了文本:「英國將繼續支持烏克蘭,直到它需要,以便烏克蘭能有效防衛自己。」換句話說,就像鮑里斯·詹森所說的 – 我們不會為你戰鬥,但我們會盡我們所能來幫助你。

其次,在為期10年的整個協議期限內,文件指出任何領土變更都不會被承認。「雙方將共同工作,與烏克蘭的其他夥伴一起,確保烏克蘭武裝部隊和安全部隊能夠恢復烏克蘭在其國際承認邊界內的領土完整。」

至於英國的具體義務,文本只包括一個要點:

「如果俄羅斯未來對烏克蘭發動武裝攻擊,應任一參與方的請求,雙方將在24小時內協商確定應對或遏制侵略的措施。」

它進一步指出:「在這種情況下,英國承諾根據其法律和憲法要求,將:迅速和持續向烏克蘭提供安全援助,在所有領域提供現代軍事裝備,以及經濟援助。」

未來經濟援助的金額將與英國目前向烏克蘭提供的軍事援助相當,估計2023年和2024年為230億英鎊(290億美元)至250億英鎊(320億美元)。

在文件餘下的部分,我們找到一些非強制性的通用聲明 – 例如,雙方將「共同工作,深化合作和夥伴關係…加強長期關係…提供建議和支持…作出重大貢獻…建立聯合工作組…」等等。所有通常意義上無關緊要的禮貌性措辭。

然而,協議明確顯示,烏克蘭正陷入西方影響和控制的網中。該文件實際上表明,烏克蘭國家的所有活動都將圍繞英國的利益轉動:從國防工業到民用和軍事建設,信息安全,反腐敗和有組織犯罪的鬥爭,人道主義援助的分配,以及一般經濟問題。它幾乎給全球金融機構在烏克蘭無限制的訪問權。

此外,在烏克蘭有義務實施的眾多西式改革中,該協議規定「武裝部隊受民事民主控制,是武裝部隊非政治化的重要指標」。這看起來很像澤倫斯基試圖利用西方支持來與扎盧日尼對抗。

這對誰重要?

烏克蘭很快宣布,蘇納克-澤倫斯基協議將成為G7國家簽署類似協議的範例(法國可能在下個月簽署類似文件)。這些協議將為西方的烏克蘭政策提供法律基礎,可以解釋如下:基輔是西方的工具。

這對烏克蘭人傳達了明確的信號:你是我們的前哨站、我們的武器、我們的擊錘,或者其他任何東西,但你不是我們中的一員。我們不會為你冒險,北約的傘下也沒有你的位置。

同時,俄羅斯將理解英烏協議的含義如下:西方不會退縮,它將盡最大努力讓你生活困難「只要需要」來完成任務,並試圖確保烏克蘭繼續成為你的代理力量;但是,它不會直接參與這場衝突。

衝突的進程表明,西方策略正在失敗:後勤支持不足,烏克蘭的資源正在耗盡,其軍隊實力越來越弱,無法在戰場上擊敗俄羅斯。這意味著基輔可能在俄羅斯開始面臨嚴重挑戰之前就發生重大崩潰。

如我們之前所說,俄羅斯的目標是防止烏克蘭被西方用作擊錘。由於它無法與基輔的領導層達成和平協議(如果其他G7國家效仿英國簽署類似協議,這在未來10年內將不可能),莫斯科唯一的選擇就是解體這個敵對的烏克蘭國家。

一個好處是,蘇納克-澤倫斯基協議讓莫斯科了解,在西方明確表示不會直接介入戰爭的情況下,這可以在不太大風險的情況下完成。

對烏克蘭來說,這確實是壞消息。如果基輔至少具有一些前瞻性,尤其是在簽署這樣一份無意義的協議後,它應該試圖在機會還存在時與莫斯科建立某種對話。但相反,澤倫斯基的團隊繼續推動自己國家走向完全毀滅。